Utvändig vertikal plattformshiss

AF ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER

Dessa administrativa föreskrifter ansluter till AMA AF 12

För uppdraget gäller ABT 06 för byggnads- anläggnings- och installationsentreprenader

Upplysning om sanktioner till anbudsgivare

EU har beslutat sanktioner mot Ryssland och Belarus m.m. till följd av Rysslands aggression mot Ukraina. Dessa sanktioner påverkar upphandlande organisationer och offentliga upphandlingar på flera olika sätt:

- För det första finns ett förbud mot att göra betalningar med mera till vissa uppräknade personer och organisationer (frysning av tillgångar)

- För det andra finns ett förbud mot att importera, köpa och transportera vissa uppräknade varor (importförbud)

- För det tredje finns ett förbud mot att tilldela och fullgöra offentliga kontrakt med ryska aktörer.

Sanktionerna innehåller vissa begränsade möjligheter till undantag. Kommerskollegium har ett särskilt uppdrag i fråga om hanteringen av dessa undantag.

Den upphandlande organisationen är förbjuden att direkt eller indirekt göra betalningar till sådana aktörer som omfattas av dessa sanktioner (finns upptagna på sanktionslistorna). Några krav som hänger samman med detta, till exempel skadestånd, får heller inte beviljas. Den upphandlande organisationen får heller inte importera sådana varor och tjänster som omfattas av aktuella sanktioner.

Den upphandlande organisationen får inte heller tilldela kontrakt till eller i förhållande till en leverantör som tillhör någon av följande kategorier:

a) ryska medborgare eller fysiska eller juridiska personer som är etablerade i Ryssland.

b) juridiska personer, enheter eller organ vars äganderätter till mer än 50% direkt eller indirekt ägs av någon som avses i a)

c) fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som agerar för, eller på uppdrag av, en enhet som avses i a) eller b)

Detta gäller även om någon sådan aktör utgör underentreprenör, leverantör eller enhet vars kapacitet utnyttjas i upphandlingen och står för mer än 10% av det aktuella kontraktets värde.

Ytterligare information om sanktionerna finns på Kommerskollegiums webbplats. Det finns även information om sanktionernas betydelse i upphandlingar på Upphandlingsmyndighetens hemsida.

AFA ALLMÄN ORIENTERING

AFA.11       Byggherre

Ulricehamns kommun org.nr 212000-1579 

Avddelning Fastighet

AFA.12       Beställare

Byggherre är Beställare

AFA.2         Orientering om objektet

AFA.21       Översiktlig information om objektet

Uppdraget avser totalentreprenad av utvändig vertikal plattformshiss för persontransporter på en fastighet belägen i centrala Ulricehamn. Arbetet ska utföras som sidoentreprenad till en renovering/tillbyggnad i form av utförandeentreprenad med samordningsansvar.

AFA.3         Förkortningar

I dessa administrativa föreskrifter används följande förkortningar:

AMA AF 12 - Administrativa föreskrifter med råd och anvisningar för byggnads,- anläggnings- och installationsentreprenader

ABT 06 - Allmänna bestämmelser för totalentreprenader avseende byggnads-, anläggnings-, och installationsarbeten

LOU - Lag (2016:1145) om Offentlig Upphandling

OSL - Offentlighet- och sekretesslag (2009:400)

AFA.4 Begreppsförklaringar

I dessa administrativa föreskrifter används nedanstående begrepp med angiven betydelse:

Anbudsgivare - Den som lämnar anbud.

Anbudsprövning – Prövning av anbud enligt de krav och kriterier som angetts i Förfrågningsunderlaget, dvs uteslutning av leverantör (13 kap, LOU), leverantörskvalificering (14 kap LOU) och tilldelning av kontrakt (16 kap., LOU)

Anbudstid – Tiden från det att anbudsfordran offentliggörs till sista dag för att lämna anbud.

Anbudsutvärdering - Bedömning av vilket anbud som antas utifrån vald tilldelningsgrund (16 kap, LOU)

Avtalsspärr – Tidsfrist efter tilldelningsbeslutet då avtal inte får ingås.

Avtalsansvarig – Ansvarig handläggare vid upphandlingsenheten.

Behörig företrädare – Den som är behörig att företräda ett bolag och underteckna anbud/avtal

Leverantör - Leverantör av tjänsten enligt avtal

Tilldelningsbeslut – Upphandlande myndighetens beslut om att tilldela ett ramavtal och skälen för beslutet.

Upphandlingssekretess – Anbud som lämnas in till en myndighet vid en upphandling omfattas av absolut sekretess tills ett tilldelningsbeslut offentliggörs.

AFB UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER

AFB.1         Former m m för upphandling

Lagen om offentlig upphandling (2016:1145)

AFB.11       Upphandlingsform

Delad entreprenad

AFB.12       Upphandlingsförfarande vid offentlig upphandling

Upphandlingen genomförs som en direktupphandling (under tröskelvärdet).

AFB.13       Entreprenadform

Totalentreprenad som sidoentreprenör

AFB.14       Ersättningsform

Fast pris utan indexreglering

AFB.15       Ersättning för anbudsgivning

Ersättning för anbudsgivning utgår ej

AFB.17       Förutsättningar för upphandlingens genomförande

Beställaren kan komma att avbryta upphandlingen om det finns sakliga skäl.

AFB.2         Förfrågningsunderlag

AFB.21       Tillhandahållande av förfrågningsunderlag

Anbudsgivare registrerar sig och hämtar handlingar på www.tendsign.com. 

Beställaren accepterar endast elektronisk anbudsgivning via direktupphandlingsmodulen.

AFB.22       Förteckning över förfrågningsunderlag

Förfrågningsunderlaget består av följande handlingar:

1. Kontrakt

2. Ändringar i ABT 06 som är upptagna i sammanställning under AFD.111 i dessa administrativa föreskrifter.

3. ABT 06 (bifogas inte) 

9. Dessa administrativa föreskrifter (AF-del)

    9.1 Bilaga Sanningsförsäkran

    9.2 Bilaga Avtalsvillkor sanktioner

    9.3 Pribilaga

12. Ritningar

    12.1 Måttskiss

    12.2 Arbetsområde

    12.3 Konstruktionsdetalj

13. Övriga handlingar

AFB.25       Frågor under anbudstiden

Om Anbudsgivaren upplever förfrågningsunderlaget med eventuella bilagor som oklart eller otydligt i något avseende är det viktigt att Beställaren kontaktas så snart som möjligt. Frågor och svar hanteras via direktupphandlingsmodulen.

AFB.3         Anbudsgivning

AFB.31       Anbuds form och innehåll

Specifikation

Efterfrågade uppgifter i upphandlingsdokumentet ska anges i därför avsedd ruta alternativt bifoga efterfrågade uppgifter som bilaga till anbudet.

Krav på dokument

Anbudsgivare ska lämna följande information/dokumentation i sitt anbud på svenska som styrker samtliga ställda krav i denna upphandling i form av:

- Bilaga 9.1 Sanningsförsäkran signerad av behörig företrädare

- Bilaga 9.2 Avtalsvillkor sanktioner signerad av behörig företrädare

- Bilaga 9.3 Prisbilaga ifylld enligt AFB.52

- Information om 2 st referensuppdrag enligt AFB.52

- Verifikat på hur kraven på hissen/tjänsten uppfylls enligt kraven AFD.1

- Produktblad/broschyr på offererad hiss

- Teknisk specifikation på offererad hiss inklusive mått

- Drift och underhållsunderlag på offererad hiss

- Leveranstid på offererad hiss från beställning

- Kontaktuppgifter till entreprenörens avtalsansvarig

- Kontaktuppgifter till entreprenörens ombud enligt AFD.321

- Kontaktuppgifter till entreprenörens behörig företrädare för signering av avtal

- Övrig lämplig information i förekommande fall

AFB.312     Sidoanbud

Sidoanbud accepteras inte

AFB.313     Alternativa utföranden

Alternativ utföranden är inte tillåtna.

AFB.32       Anbudstidens utgång

Anbudet ska lämnas senast 2024-01-28 23:59.

AFB.33       Anbuds giltighetstid

Anbud ska vara bindande i 4 månader efter sista anbudsdagen, om inget annat överenskommet under upphandlingen. Vid en eventuell överprövning i förvaltningsdomstol är leverantören bunden av sitt anbud i en (1) månad efter att överprövningen avslutats genom laga kraftvunnen dom, dock längst i 4 månader utöver ursprunglig giltighets för anbudet. Beställaren kan begära ytterligare anbudstid.

Anbud är giltigt tills avtal slutits med vald leverantör trots meddelande om tilldelningsbeslut. Avtal kommer till stånd när båda parter undertecknat avtalet.

AFB.5         Prövning av anbudsgivare och anbud

Samtliga obligatoriska krav (ska-krav) i detta förfrågningsunderlag måste vara uppfyllda.

Kontroll av uppgifter kan komma att ske endast för de Anbudsgivare som bedöms ha möjlighet att erhålla avtal enligt så kallad begränsad kontroll (s.k. omvänd utvärdering).

AFB.51       Uteslutning av anbudsgivare

Obligatoriska uteslutningsgrunder

Anbudsgivaren ska försäkra att skäl för uteslutning för deltagande i upphandlingen ej föreligger enligt 13 kap. 1 - 3 §§ LOU.

Om en Anbudsgivare är registrerad i ett annat land än Sverige ska intyg bifogas på att detta uppfylls enligt ovan.

Krav på intygande från anbudsgivare

EU:s sanktioner mot Ryssland och Belarus pga. kriget i Ukraina innebär vissa förbud som berör den aktuella upphandlingen. De sanktioner som berör den aktuella upphandlingen är följande:

I rådets förordning (EU) nr 833/2014 av den 31 juli 2014 om restriktiva åtgärder mot bakgrund av Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina (konsoliderad version) finns följande sanktioner:

·    Importembargon enligt artiklarna 3g, 3i och 3j

·    Transaktionsförbud enligt artikel 5aa

·    Förbud att tilldela och fullgöra vissa offentliga kontrakt enligt artikel 5k

I rådets förordning (EG) nr 765/2006 av den 18 maj 2006 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Belarus och Belarus inblandning i Rysslands aggression mot Ukraina (konsoliderad version) finns följande restriktioner:

·    Importembargon enligt artiklarna 1h, 1i, 1o, 1p, 1q och 1r

·    Förbud att ställa tillgångar eller ekonomiska resurser, direkt eller indirekt, till förfogande för eller göras tillgängliga till förmån för objekt upptagna i bilaga I enligt artikel 2

I rådets förordning (EU) nr 269/2014 av den 17 mars 2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (konsoliderad version) finns följande sanktioner:

·    Förbud att ställa penningmedel eller ekonomiska resurser, direkt eller indirekt, till förfogande för eller göras tillgängliga till förmån för objekt upptagna i bilaga I samt objekt förbundna med dem enligt artikel 2

Anbudsgivaren/Leverantören har skyldighet att följa sanktionerna och villkoren kopplade till sanktionerna ska följas under avtalets och avropade kontrakts fullgörande samt Beställaren ska hållas informerade om någon förutsättning kopplat till sanktionerna förändras.

Behörig företrädare för anbudsgivaren/entreprenören ska signera bilaga sanningsförsäkran 9.1 och avtalsvillkor sanktioner bilaga 9.2 och bifoga dessa till anbudet.

AFB.511     Uppgifter från skatte- och kronofogdemyndighet

F-skatt

Anbudsgivare ska vara godkänd för F-skatt eller motsvarande.

Beställaren kommer att kontrollera att anbudsgivaren är godkänd för F-skatt genom att inhämta uppgifter om detta från behörig myndighet, under förutsättning att Beställaren har möjlighet att direkt och kostnadsfritt få elektronisk tillgång till sådana uppgifter.

 I de fall anbudsgivaren inte är godkänd för F-skatt ska anbudsgivaren ändå anses ha uppfyllt kravet om organisationsform eller annan omständighet medger att det inte är nödvändigt att inneha F-skatt. Information som styrker detta ska i så fall kunna lämnas på begäran.

Socialförsäkringsavgifter

Beställaren kommer att kontrollera att anbudsgivaren har fullgjort sina skyldigheter när det gäller att betala skatter eller socialförsäkringsavgifter i Sverige genom att inhämta uppgifter om detta från behörig myndighet, under förutsättning att Beställaren har möjlighet att direkt och kostnadsfritt få elektronisk tillgång till sådana uppgifter.

Observera, med socialförsäkringsavgifter avses arbetsgivaravgifter, arbetsskadeförsäkring, sjukförsäkring och tjänstepension/avtalspension.

AFB.52       Prövning av anbudsgivares lämplighet

Behörighet att utöva yrkesverksamhet

Anbudsgivare ska vara registrerad i ett aktiebolags-, handels- eller föreningsregister eller motsvarande register som förs i den stat där anbudsgivarens verksamhet är etablerad.Om anbudsgivare är en privatperson ska denne ha registrerat en enskild firma senast vid avtalsstart. 

Anbudsgivare ska som bevis på att ovanstående krav är uppfyllt på begäran ge in gällande registreringsbevis från Bolagsverket eller motsvarande register i Sverige eller i den stat där anbudsgivarens verksamhet är etablerad som visar att anbudsgivaren är registrerad på det sätt som anges ovan. 

Ekonomisk och finansiell ställning

Anbudsgivare ska ha en stabil ekonomisk och finansiell ställning.

Beställaren inhämtar information och kontrollerar att ovanstående krav är uppfyllt genom en kreditkontroll hos kreditupplysningsföretaget Creditsafe i Sverige AB (Creditsafe).

Det ovan angivna kravet på en stabil ekonomisk och finansiell ställning anses uppfyllt under förutsättning att ratingen enligt kreditkontrollen hos Creditsafe inte understiger 40, "Kreditvärdig". Om anbudsgivare har lägre värdering än vad som anges ovan eller om det saknas möjlighet att göra en sådan kontroll som avses ovan, ska anbudsgivaren ändå anses ha uppfyllt kravet om sådan utredning kan lämnas att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren har motsvarande ekonomiska och finansiella ställning, inklusive men inte begränsat till en kreditupplysning från ett motsvarande kreditupplysningsföretag, som utvisar en kreditvärdighet och rating motsvarande minst 40, "Kreditvärdig" från Creditsafe. En sådan utredning ska lämnas på Beställarens begäran.

Teknisk- och yrkesmässig kapacitet

Anbudsgivaren ska ha sådan teknisk och yrkesmässig kapacitet att anbudsgivaren kan fullgöra sina åtaganden enligt entreprenaden/avtalet.

Anbudsgivaren ska säkerställa att uppdraget utförs med tillräcklig kapacitet och driftsäkerhet. Med detta avses att Entreprenören och de sakkunniga som ska utföra uppdraget ska ha tillräcklig insikt i och erfarenhet för att garantera att uppdragets utförande och kvalitet upprätthålls och levereras enligt Beställarens behov.

Referenser

Anbudsgivaren ska ha erfarenhet av området som upphandlingen avser och visa detta genom att ange referensuppdrag där uppdraget har varit liknande de krav som ställs i denna upphandling. Erfarenheten ska styrkas genom att Anbudsgivaren ska ange minst två (2) referensprojekt.

Uppdragen får inte vara äldre än sex (6) år från sista anbudsdag.

För varje referens ska anges:

- Referensens arbetsgivare

- Kontaktpersonen ska ha kunskap om hur arbetet bedrivits och beskriva hur uppdraget har genomförts.

- En kort beskrivning av uppdraget och dess omfattning.

- Tidpunkten för referensuppdragets genomförande.

Referensuppdragen ska avse olika uppdragsgivare/organisationer/företag/kunder. Beställaren förbehåller sig rätten att bedöma om angivet referensuppdrag är likvärdigt eller inte.

Anbudsgivaren ansvarar för att kontaktpersonerna för uppdragen är vidtalade och går att nå på angivna kontaktuppgifter samt har möjlighet att bekräfta referensuppdraget inom två (2) veckor från förfrågan.

Vid referenstagning ska angivna referenser anse att projektet var/är godkänt.

Beställarens egna erfarenheter kan värderas som referens.

Beställaren kommer vid behov kontakta referenserna för att kontrollera uppgifterna.

Pris

Alla priser ska anges i svenska kronor (SEK) exklusive mervärdeskatt i prisbilaga 9.3:

1. Totalpris för hela entreprenaden exkl.moms.Inga ytterligare kostnader får tillkomma.

2. Timkostnad för ÄTA arbete.

    Offererat ÄTA-timpris ska inkludera samtliga kostnader såsom projektledning, arbetsledning, inköp, kostnader för räntor, centraladministration,      administration, semesterersättning, sociala avgifter, restidskostnad, resekostnad, restidsersättningar, traktamente, skydds-/arbetskläder,

    skyddsutrustning, skyddsanordningar, handverktyg/redskap, servicebil och ev. släpkärra.

Summan av totalpris och ÄTA-kostnad anges i därför avsedd prisruta.

AFB.53       Prövning av anbud

Samtliga obligatoriska krav (ska-krav) i detta förfrågningsunderlag måste vara uppfyllda. Om ett obligatoriskt krav inte uppfylls, måste anbudet förkastas. Kontraktet tilldelas den anbudsgivare som har lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet.

Utvärdering av anbud

Anbudet som uppfyller obligatoriska kraven och har lägsta utvärderingsumma kommer att antas.

AFB.54       Meddelande om beslut efter prövning av anbudsgivare och anbud

Tilldelningsbeslutet utgör inte en accept enligt lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område. Upphandlingen avslutas genom att kontrakt tecknas med antagen leverantör. Avtal tecknas när den lagstadgade tidsfristen för överprövning har gått ut.

AFB.55       Sekretess för anbudshandlingar

Om anbudsgivaren anser att delar av anbudet bör sekretessbeläggas ankommer det därför anbudsgivaren att ange vilka anbudsuppgifter det gäller samt grund för att sekretessbelägga uppgifterna.