Programmering och design av IoT-tjänster

Kravspecifikation

Definitioner

Beställare / upphandlande enhet (B)

Leverantör/anbudslämnare (L)

Underleverantör (UL)

Förfrågningsunderlag (FFU)

Upphandlande myndighet

B är beställande verksamhet i Orust kommun

Upphandlingsform

Denna upphandling sker som en direktupphandling enligt LOU (2016:1145) 19 kap. 7§, då avtalets värde understiger direktupphandlingsgränsen. En direktupphandling är en upphandling utan krav på viss form. Se vidare information på www.konkurrensverket.se.

Offertförfrågan skickas ut till minst tre företag inom branschen och det företag som offererar i enlighet med ställda villkor samt erbjuder bäst offererat uppdrag i relation till offererat pris vinner avtalet. Offert kan antas utan föregående förhandling och det är därför viktigt att anbudsgivare offererar sitt bästa pris i offerten.

Omfattning/uppdragsbeskrivning

Uppdraget gäller för tillhandahållande och / eller leverans av programmeringstjänster för Orust kommun, VA-verksamhetens behov av insamling av mätdata från huvudsakligen flödesmätare via huvudsaklingen LoRa, Sigfox och wMBus. Uppahndlingen avser peroden 2018-10-15 -- 2019-12-31 med möjlighet för B att förlänga avtalet med 1+1 år.

Observera att uppdragets omfattning endast är uppskattade och gäller utan förbindelse.

Under avtalstiden kan förändringar komma att ske utifrån koncernbeslut, verksamhetsförändringar med mera som kan påverka behovet och volymen. L är skyldig att leverera det verkliga behovet.

Krav på LEVERANTÖR

Registrering

L ska vara registrerad i aktiebolags-, handels-, föreningsregistret eller motsvarande register som förs i det land där L verksamhet är etablerad.

B kontrollerar Ls lämplighet enligt LOU 14 kap. L ska uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avseende sina registrerings, skatte, och avgiftsskyldigheter. Utländska anbudsgivare ska bifoga underlag för registrering och bevis för att skatter och avgifter har erlagts i hemlandet.

Företagspresentation

B kan komma att begära en företagspresentation i samband med en eventuell anbudsgenomgång.

Presentationen kan innehålla till exempel etableringsår, antal anställda, omsättning, placeringsort, specialområden med mera.

Inget behöver bifogas anbudet.

Erfarenhet och kompetens

L skall ha minst två års erfarenhet av liknande uppdrag och omfattning som efterfrågas i denna förfrågan. För nystartade L skall personer i driftsledning ha minst tre års erfarenhet av liknande uppdrag och omfattning.

På begäran från B skall L kunna styrka sin erfarenhet och kompetens. Inget behöver bifogas anbudet.

Ekonomisk och finansiell ställning

Anbudsgivaren bekräftar genom att inkomma med anbud att denne har den stabila finansiella och ekonomiska ställning som erfordras för att fullgöra offererade tjänster i enlighet med ställda krav under hela avtalstiden. B kan komma att via kreditupplysning kontrollera att L har en tillräcklig ekonomisk ställning, bland annat kreditvärdighet och betalningsförmåga. L skall på begäran lämna en godtagbar förklaring för att klarlägga att L uppfyller skallkraven. Nystartat företag skall på begäran visa att L har en stabil ekonomisk bas.

Krav på tjänsten/varan

Arbetets genomförande

I Orust kommun pågår en utbyggnad och modernisering av systemet för att inhämta mätdata från volym- och flödesmätare, huvudsaklingen från cirka 3500 st vattenmätare som är placerade hos VA-abonnenter inom kommunen samt ett mindre antal flödesmätare på matarledningar m.m. Idag läses huvuddelen av mätarna av manuellt via utskickade mätaravläsningskort. Ett mindre antal(ca 100 st) digitala vattenmätare utrustade med wMBus är i drift idag inom kommunen och där mätdata inhämtas via utplacerade gateways(insamlingsenheter) och repeatermottagare. Dessa mätdata insamlas i ett system som tillhandahålls av mätarleverantören.

Kommunen har tagit ett strategiskt beslut om vägval och avser att skapa fler möjligheter för alternativa mätar- och insamlingssytemsleverantörer att integreras i samma system genom att kunna utnyttja mätare som kommunicerar via samtliga av 3 följande sätt, Sigfox, LoRa och wMBus. Mätdata skall sedan användas för/som:

- underlag för debitering (import in i affärssystem)

- underlag för analys om ut- och inläckage av vatten och spillvatten i exempelvis Microsoft PowerBI

- ökad kundnytta där kunden skall via smartphone/PC kunna se egen förbrukning  via webgränssnitt

- underlag och möjlighet att presentera aktuell förbrukning i allmänna lokaler i syfte att minimera resursslöseri 

Den efterfrågade programmeringstjänsten skall ha flerårig erfarenhet av integration, driftsättning och anpassning och mycket god erfarenhet av  av

- IoT-tjänster i Microsoft Azure med utnyttjande av IoT hub, Event hub, Stream analytics och SQL-databaser

- Sigfox gateway

- LoRa gateway (exempelvis Blink services, Loriot och The Things Network)

- Microsoft Windows Server 2012 R12

- PowerShell script

- Uppbyggnad och hantering av SQL-databaser

- AES och VPN

- Microsoft PowerBI

För utförligare förklaring om hur kommunens IoT-struktur ser ut idag - se bifogad pdf.

Pris

Pris skall avse per timma för programmerare. Timpriset skall innefatta erforderlig programmeringsutrustning(programvaror, PC m.m.)  Pris ska anges i Svenska kronor exklusive moms. I det fall UL anlitas ersätts denna med samma pris som anbudsgivaren. Eventuell UL skall godkännas av B.

Huvudsakligen kommer programmering att ske i L:s lokaler och via s.k. fjärrskrivbord(Teamviewer). I särskilda fall erfordras programmering på plats och då ersätts resor, restid, traktamente enligt särskild överenskommelse.

Utvärdering

Anbuden utvärderas utifrån en avvägning mellan pris och kvalitet, det vill säga vilka som bäst anses uppfylla B behov och som samtidigt är det mest ekonomiskt fördelaktiga. Avtal kan kunna att tecknas med flera leverantörer som uppfyller ställda krav.

Ansvarig för denna direktupphandling är Björn Martinsson med telefonnummer 0304-33 47 80. Observera dock att frågor rörande direktupphandlingen ska kommuniceras via funktionen för Frågor & Svar i systemet.