Tidningsinsamling

UPPHANDLINGSDOKUMENT

1. INLEDNING

Piteå Renhållning och Vatten AB (PIREVA) inbjuder till anbudsgivning avseende inhämtning av tidningspapper.

1.1 Koncern

PIKAB Inköp är en koncern gemensam inköpsavdelning, som hantera inköp och upphandlingsfrågor för alla kommunala bolag inom PIKAB.

I PIKAB ingår Piteå Kommunföretagen AB, AB PiteEnergi, AB PiteBo, Piteå Renhållning & Vatten AB, Piteå Science Park AB, Piteå Hamn AB och Piteå Näringsfastigheter AB.

1.2 Koncerninformation

Upphandlande myndighet är Piteå Renhållning och Vatten AB med organisationsnummer 556057-1274.

1.3 Omfattning/uppdragsbeskrivning

Fr.o.m. 1 januari 2022 skrotas producentansvaret för returpapper vilket innebär att kommunerna har skyldighet att se till att returpapper samlas in och skickas till återvinning. Detta uppdrag gäller tillhandahållande och underhåll av behållare, samt tömning av behållare i erforderlig omfattning på samtliga återvinningsstationer i Piteå kommun.

Bedömd omfattning vid avtalets början framgår av bilaga 1 .

Behovet beräknas successivt att minska och under avtalstiden kommer förändringar att ske utifrån behov.

Leverantör är skyldig att leverera det verkliga behovet.

I uppdraget ingår även omhändertagande av det insamlade returpappret från ÅVS, vilket ska skickas till återvinning.

Under 2020 uppgick den insamlade mängden returpapper från ÅVS till 584 ton.

Mängden returpapper beräknas minska med ca 10% årligen och under första halvåret 2021 uppgick mängden till 257 ton.

Dessa värden ska endast ses som riktvärden som kan såväl över- som underskridas.

UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER

2.1 Upphandlingsförfarande

Upphandlingen genomförs genom direktupphandling utan annonsering enligt LOU - Lag (2016:1092) om upphandling.

Upphandlingen genomförs som en direktupphandling. 

2.2 Förutsättningar för upphandlingens genomförande

Beställaren förbehåller sig rätten att avbryta upphandlingen om inga anbud faller inom projektets budget.

Beställaren förbehåller sig rätten att vid bristande konkurrens avbryta upphandlingen. Detta om det enbart inkommer ett anbud eller att efter utvärderingen enbart finns en anbudsgivare som uppfyller samtliga skallkrav.

Beställaren förbehåller sig även rätten att avbryta upphandlingen, om politiska beslut fattas eller om organisatoriska förändringar sker, som påverkar eller förändrar förutsättningarna för upphandlingens fullföljande.

2.3 Kontraktstyp

Ramavtal

2.4 Omfattning

Under 2020 tömning på 22 st Återvinningsstationer, totalt 684 tömningar enligt bilaga 1.

Enligt statistiken för tömningarna 2020 framgår även att fyllnadsgraden vid tömningar är låg.

Behovet av tömningar beräknas minska med ca 10% per år.

2.5 Ersättning för nedlagda kostnader

Ersättning för nedlagda kostnader i samband med upprättande av anbud ersätts ej.

2.6 Sista anbudsdag

Sista dag för inlämnande av elektroniskt anbud är 2021-11-11. För sent inkomna anbud kommer inte att prövas.

2.7 Anbudets giltighetstid

Anbudet ska vara giltigt till och med 2021-02-11.

2.8 Kommunikation och anbudsinlämning

Ansvarig handläggare är: Erik Söderlund

Eventuella frågor gällande upphandlingen ställs via upphandlingserktyget Visma Direktupphandling.

2.9 Anbudets form, innehåll samt inlämning

Anbud och samtliga handlingar skall vara på svenska och läsbara i program från Microsoft Officepaketet alternativt vara i pdf-format samt endast avges i digital form genom upphandlingssystemet.

I upphandlingssystemet anges samtliga uppgifter som anbudsgivare ska bifoga anbudet för att kunna antas. Samtliga kravfrågor ska vara besvarade i upphandlingssystemet.

Anbudet ska vara undertecknat av för anbudsgivaren behörig firmatecknare alternativt för anbudsgivaren berättigad anbudslämnare. Beställaren ser gärna att anbudet begränsas till efterfrågad information. 

Prissättning och summering ska göras på föreskrivet sätt. Anbudspriserna skall anges i SEK, exklusive moms.

Om marknadsläget ändras på sådant sätt att den allmänna prisnivån för avtalade tjänster eller material sjunker, ska priserna sänkas i motsvarande grad. Prissänkningar skall komma beställaren tillgodo med omedelbar verkan. Beställaren ska skriftligen godkänna föreslagen indexjustering innan den träder i kraft.

2.11 Rättelse eller nollställning

Uppenbara felskrivningar, felräkningar eller något annat uppenbart fel i anbudet får rättas. Piteå Renhållning och Vatten AB får också begära att anbudet förtydligas om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning, såkallad nollställning.

Nollställning innebär således att anbud behandlas så att de blir jämförbara.

2.12 Anbudsöppning

Anbudsöppning sker snarast efter anbudstidens utgång vid förrättning enligt LOU. Sluten anbudsöppning tillämpas.

2.13 Tilldelningsbeslut

Meddelande om tilldelningsbeslut sänds elektroniskt till samtliga anbudsgivare. Tilldelningsbeslut utgör inte en avtalsrättslig accept av anbudet.

2.14 Avtalsspärr

Ingen avtalsspärr kommer tillämpas. Avtal kommer tecknas i samband med tilldelning. 

2.15 Tecknande av avtal

Piteå Renhållning och Vatten AB avser teckna avtal med en anbudsgivare.

Undertecknande av avtal sker genom digital signering via GetAccept, avtal skall tecknas av behörig firmatecknare.

3. KRAV PÅ ANBUDSGIVARE

3.1 Erfarenhet och kompetens

Anbudsgivare skall ha minst två års erfarenhet av liknande uppdrag och omfattning som efterfrågas i detta upphandlingsdokument.

På begäran från upphandlande enhet skall anbudsgivaren kunna styrka sin erfarenhet och kompetens.

3.2 Ekonomisk och finansiell ställning

Beställaren kan komma att via kreditupplysning kontrollera att anbudsgivaren har en tillräcklig god ekonomisk ställning, bland annat kreditvärdighet och betalningsförmåga.

Beställaren ska endast anta sådan anbudsgivare som i föreskriven ordning är registrerade för redovisning och betalning av mervärdesskatt, innehållen A-skatt samt arbetsgivaravgift (F-skatt), enligt förhållanden i LOU(2016:1145) 10 kap. Intyg från behörig myndighet som utvisar att anbudsgivaren betalt föreskrivna skatter och avgifter i det land anbudsgivaren är etablerad, ska på begäran skickas in.

Information: Vid kreditbedömning av enskild näringsidkare, handelsbolag och kommanditbolag kommer upplysningskopia att skickas till den adress där företaget är registrerat samt till de personer som är ansvariga för företaget.

3.3 Registrering

Anbudsgivaren skall vara registrerad i aktiebolags-, handels-, föreningsregistret eller motsvarande register som förs i det land där anbudsgivarens verksamhet är etablerad.

4. KRAV PÅ VARAN OCH TJÄNSTEN

4.1 Kravspecifikation 

Anbud skall uppfylla kraven enligt denna förfrågan. Anbud som inte uppfyller krav kommer att strykas. 

Bedömd omfattning vid avtalets början framgår av bilaga 1.

Behovet beräknas successivt att minska och under avtalstiden kommer förändringar att ske utifrån behov.

Det står leverantör fritt att välja vilken dag som passar bäst för tömning under förutsättning att behållare inte blir överfulla.

Vid behov kan Pireva begära extratömning av behållare på ÅVS, detta ska då utföras senast två arbetsdagar efter beställning.

Pireva emotser förslag på tömningsintervall men äger rätt att bestämma med vilket intervall respektive ÅVS ska tömmas.

Nio ÅVS är idag försedda med två behållare, vilket kommer att behöva justeras under avtalstid.

Pireva äger rätt att besluta om antal behållare ska minskas.

Behållare ska löpande underhållas avseende färg, rost och metallskador samt trasiga dekaler.

Vid behov ska behållare som inte uppfyller kraven åtgärdas eller bytas ut.

Returpappret ska omhändertas och skickas till återvinning.

4.2 Leveransvillkor

Leverantören skall leverera tjänsten i enlighet med Incoterms 2020 DDP Piteå.

Detta krav gäller även om leverantören anlitar fristående transportör.

4.3 Leveransadress

Samtliga återvinningsstationer enligt bilaga 3.

4.3 Leveranstid

I dialog med beställaren

4.4 Beställning / Avrop

Uppdrag utförs enligt överenskommet tömningsschema, vilket meddelas vid avtalsskrivning och samråd / möte.

Vid behov kan Pireva dock begära extratömning av behållare på ÅVS, detta görs via telefon/mail.

5. ANBUDSPRIS

Samtliga priser skall anges i SEK exklusive moms i prisbilaga - bilaga 3.

Denna skall fyllas i och bifogas anbud.

Anbudspriser ska inkludera anbudsgivarens samtliga kostnader för uppdragets utförande. Exempelvis administration, personalkostnader, reseersättning, restid, traktamente, logi, verktyg, material med mera.

Pris/år per tillhandahållen behållare samt pris/tömd ÅVS (1-2behållare). 

Ersättning för material ska anges per ton. Detta pris skall vara fast under anbudstid och får justeras vid ev förlängning avtalsförlängning.

Anbudspris skall även inkludera den beräknade minskningen om 10% per 12 månaders period.

Lämnat anbudspris skall vara enligt Bilaga 3, kolumn C13.

6. UTVÄRDERING

6.1 Anbudsutvärdering

Anbuden utvärderas enligt pris, det vill säga vilka som bäst anses uppfylla behovet hos upphandlande enhet och som samtidigt är det mest ekonomiskt fördelaktiga.

7. BILAGOR

Bilaga 1 - Tömningsrapport 2020

Bilaga 2 - Tömningsinstruktion

Bilaga 3 - Prisbilaga

8. AVTALSVILLKOR

8.1 Avtalstid

Ramavtal 2022-01-01 – 2023-10-31. 

I anslutning till avtalstidens slut äger Pireva rätt efter leverantörens godkännande att förlänga avtalet med ytterligare ett 1 år, dock längst t o m 2024-10-31. Framställning härom skall göras minst 3 månader före kontraktstidens utgång.

8.2 Begränsning av marknadsföringsrätt

Hänvisning till bolagen inom PIKAB i reklam, marknadsföring eller på annat sätt får inte göras av avtalad anbudsgivare eller av denne anlitad underleverantör utan att i förväg inhämtat skriftligt medgivande från upphandlande enhet.

8.3 Handlingarnas inbördes förhållande

Handlingarna kompletterar varandra. Förekommer mot varandra stridande uppgifter i handlingarna gäller de sinsemellan i följande ordning:

1. Förfrågningsunderlag inklusive förtydliganden och ändringar

2. Beställningsunderlag

3. Allmänna bestämmelser gällande för branschen

4. Anbudet

9. FAKTURERINGSVILLKOR

Detta meddelas vid avtalsskrivning