Effektiva offentliga inköp
04 juli, 2019
Lästid: 5 min
Även i år var Commerce på plats i Almedalen och diskuterade varför lägsta pris fortfarande dominerar i Upphandlingssverige. Effektiva offentliga inköp som möjliggör innovation kräver samverkan och kompetensutbyte mellan upphandlare och leverantörer menade våra paneldeltagare.
Commerce upphandlingsstatistik visar att trenden de senaste åren går mot ökat prisfokus i offentliga upphandlingar. Att detta är ett problem visar vår nyligen genomförda undersökning Anbudsbarometern där leverantörer uttrycker att fokus på lägst pris är en viktig anledning till varför man avstår från att lämna anbud.
Fokus på lägsta pris i offentliga inköp
Tisdagen den 2 juli hade vi tillsammans med Offentliga Affärer en paneldebatt där vi lyfte frågan varför lägsta pris fortfarande dominerar Upphandlingssverige och om detta är ett problem för att uppfylla övergripande samhällsmål. I panelen kunde vi höra Martin Kruse, Verksamhetsområdeschef på Arbetsförmedlingen och vice ordförande SOIs styrelse, Johan Lenander, Sales Director på Tunstall AB, Johan Svedberg, Jurist och upphandlingsexpert samt Marie Ceder, VD på Commerce.
Marie Ceder öppnade med statistik som visar att offentliga inköp fortsätter att fokusera på lägsta pris som utvärderingsgrund trots att nya LOU från 2017 innehåller förändrade bestämmelser om utvärdering och tilldelningskriterier med större möjligheter att ta hänsyn till t.ex. livscykelkostnader.
Totala marknaden - pris, bästa förhållandet mellan pris och kvalitet och kostnad
Totala marknaden - 2016-01-01 - 2016-12-31
Martin Kruse, Verksamhetsområdeschef på Arbetsförmedlingen säger att ledningen bör ha en högre ambition med sina inköpsfunktioner. Inköp bör vara ett verktyg för att utveckla verksamheten istället för att agera avtalsfabrik. Upphandlarna måste jobba med innovationsviljan och vara nyfikna på vad leverantörerna kan erbjuda.
För att att skapa ett sunt upphandlingsklimat måste upphandlingarna lämna större utrymme till leverantörerna. Innovation, nytänkande och leverantörernas kompetens behövs för att få till bra upphandlingar, menar Martin Kruse.
Johan Lenander från Tunstall AB menar att leverantörerna själva måste ta taktpinnen och bjuda in upphandlare inom offentlig sektor till dialog och bjuda på sin expertis om leverantörsmarknaden. Köpare och säljare måste ha modet och börja arbeta närmare varandra, säger han.
“För att att skapa ett sunt upphandlingsklimat måste upphandlingarna lämna större utrymme till leverantörerna. Innovation, nytänkande och leverantörernas kompetens behövs för att få till bra upphandlingar, menar Martin Kruse.
Vilka förändringar i offentliga inköp behöver vi se?
Vi menar att upphandlarna bör arbeta med samtliga möjligheter som lagstiftningen erbjuder och att leverantörerna ges förutsättningar att ta tillvara de fina affärsmöjligheter som den offentliga affären erbjuder. Samverkan och en ökad dialog mellan marknadens aktörer tycks vara starka och återkommande ledord i Almedalen. Marie Ceder påpekar också vikten av en fördjupad analys av hur kravställningen ser ut; hur man utvärderar samt vilka parametrar som styr utvärderingen av anbud. Förfrågningsunderlag med proportionerlig kravställning som samtidigt tar hänsyn till innovation, sociala krav och miljökrav behövs för att nå övergripande samhällsmål. Vi ser med nyfikenhet fram emot nästa års statistik och data som vi hoppas ska visa att Upphandlingssverige har ändrat riktning och där den fulla potentialen av nya LoU används för effektiva offentliga inköp.
Marie Ceder, VD för Commerce, resonerar kring offentlig upphandlings fokus på pris i en intervju i Almedalen.
Läs även: Varför är det fortfarande fokus på lägsta pris i offentlig upphandling?